——學習胡錦濤總書記十七大報告的體會
　　　十七大代表，國家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理 劉振亞

　　10月16日，劉振亞在中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團會議上發(fā)言。

　　黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。

　　10月15日上午，認真聆聽了胡錦濤總書記的報告，深感鼓舞和振奮，深受啟發(fā)和教育。胡錦濤總書記的報告以高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路為主題，全面總結了十六大以來的工作，系統(tǒng)回顧了我國改革開放的歷史進程，深刻闡述了實現(xiàn)全面建設小康社會的新要求，站在新的歷史起點上，對全面落實科學發(fā)展觀，深入推進我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。我們將認真學習、深入貫徹和落實。

　　通過初步學習胡錦濤總書記的報告，主要有兩個方面的認識和體會。

　　一、關于對報告的幾點認識

　　一是報告掀開了高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路的新篇章。

　　報告指出，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。改革開放以來，我們黨領導全國人民開辟了中國特色社會主義道路，這條道路之所以正確，之所以能夠引領中國發(fā)展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際和時代特征，賦予其鮮明的中國特色。實踐證明，它是引領中國走向繁榮富強、民族振興、人民幸福的必由之路。

　　二是報告為中國特色社會主義理論體系注入了十分豐富而深刻的新內涵。

　　隨著改革開放的不斷深入，中國特色社會主義理論已經(jīng)越來越深入人心，成為全黨和全國人民的共同理想和堅定信仰。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，認真總結我國社會主義現(xiàn)代化建設新的經(jīng)驗，提出了一系列新的重大理論，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。報告特別強調，實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化，永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

　　三是報告對科學發(fā)展觀的全面系統(tǒng)論述，達到了前所未有的新高度。

　　科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承與發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。報告揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，全面系統(tǒng)地闡述了發(fā)展的本質、發(fā)展的要求、發(fā)展的原則、發(fā)展的動力、發(fā)展的目的等一系列重大問題，完整展現(xiàn)了科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，使我們對科學發(fā)展觀的認識和理解更加深刻，更增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

　　四是報告將為我國全面推進改革開放和自主創(chuàng)新注入無比強勁的新動力。

　　報告指出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。同時也指出，改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。突出強調要與時俱進，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。我們必須按照胡錦濤總書記的要求，把改革創(chuàng)新精神貫徹到各項工作實踐中，積極促進國家創(chuàng)新體系的加快建設，不斷取得全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新成績。

　　二、關于學習報告、落實科學發(fā)展觀的幾點體會

　?。ㄒ唬┮钥茖W發(fā)展觀為指導，過去的五年成績顯著

　　胡錦濤總書記在報告中指出，十六大以來，黨和國家工作取得新的重大成就，經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著改善。

　　從中央企業(yè)來看，隨著國有資產管理體制改革的推進，國有企業(yè)改革發(fā)展進入了新的階段，國有經(jīng)濟總量進一步增加，經(jīng)濟效益、運行質量和競爭能力明顯提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

　　國家電網(wǎng)公司認真落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展，強化管理，企業(yè)綜合實力和整體素質也有了顯著提高。與成立之初的2003年相比，2006年公司售電量增長53％；主營業(yè)務收入增長77％；利潤增長3.5倍；凈資產收益率增長6倍；在《財富》世界企業(yè)500強的排名上升至第29位，成為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。

　　（二）要提高自主創(chuàng)新能力，服務創(chuàng)新型國家建設

　　報告指出，提高自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。同時要求，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。積極開展國際能源資源互利合作。這對于國家電網(wǎng)公司正在推進的“一特三大”戰(zhàn)略具有重要的指導意義。

　　為落實我國能源戰(zhàn)略，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求，2004年，我們提出了“一特三大”戰(zhàn)略，即發(fā)展特高壓電網(wǎng)，發(fā)揮電網(wǎng)的輸送和網(wǎng)絡市場功能，促進大型煤電、水電、核電基地集約化開發(fā)，實現(xiàn)電力資源在全國范圍優(yōu)化配置。我們認為，這是我國能源和電力工業(yè)科學發(fā)展的必由之路。

　　實施“一特三大”戰(zhàn)略，符合我國能源資源狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求。我國油氣資源相對較少，煤炭和水能資源比較豐富。未來較長時期內，煤電、水電和具有良好發(fā)展前景的核電將在我國電力消費中占據(jù)重要位置。由于能源資源同能源需求在空間分布上不均衡，我國重要的煤電和水電基地與東中部負荷中心的距離一般都在800～3000千米，客觀上決定了我國電力發(fā)展必須走遠距離、大規(guī)模輸送和全國范圍優(yōu)化資源配置的道路。

　　實施“一特三大”戰(zhàn)略，是服務資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的必然要求。與現(xiàn)有電壓等級電網(wǎng)相比，特高壓輸電具有輸送容量大、距離遠、損耗低和節(jié)約土地資源等特點，單位輸送容量綜合造價也低于500千伏電網(wǎng)。另一方面，通過實施“一特三大”戰(zhàn)略，促進電能替代其他能源，提高電能在終端能源消費中的比重，對提高我國能源利用效率具有重要意義。國外有關研究表明，一個國家的電氣化程度同能源利用效率密切相關，電力在終端能源消費中的比例提高1個百分點，總能源消耗大約下降4個百分點。國內的研究也表明，1噸標煤當量的電力與3.2噸標煤當量的石油或17.3噸標煤當量的煤炭創(chuàng)造的經(jīng)濟價值是相同的。在工業(yè)化階段，努力提高電氣化程度，使用電力替代其他一次能源，可以取得巨大的節(jié)能效果。

　　實施“一特三大”戰(zhàn)略還有利于發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展；有利于提升我國電力工業(yè)和電工制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，占領世界電網(wǎng)技術制高點，服務創(chuàng)新型國家建設；有利于促進我國同周邊國家開展能源合作和跨國輸電，進一步提高我國能源安全保障水平。

　　實施“一特三大”戰(zhàn)略，關鍵是加快建設特高壓電網(wǎng)。近年來，國家電網(wǎng)公司在國家有關部門的統(tǒng)一領導下，按照“科學論證、示范先行、自主創(chuàng)新、扎實推進”的原則，在加快建設特高壓電網(wǎng)方面做了大量工作，取得重要進展和突破。我國發(fā)展特高壓的時機已經(jīng)成熟。目前，發(fā)展特高壓輸電技術與裝備已列入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、加快振興裝備制造業(yè)的若干意見和我國應對氣候變化的國家方案。公司投資建設的晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程和四川復龍—上海南匯±800千伏特高壓直流示范工程已先后被國家核準建設，目前進展順利。

　?。ㄈ┮e極服務民生，服務新農村建設

　　報告指出，和諧社會要靠全社會共同建設。要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要加強農業(yè)基礎地位，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制。

　　電力設施是農村重要的基礎設施，對于促進農村經(jīng)濟發(fā)展、提高生活質量發(fā)揮著重要作用。由于歷史原因，我國農村基礎設施總體上還很落后，不適應新農村建設的要求。截止到2005年底，公司供電區(qū)域內還有20個省份沒有實現(xiàn)戶戶通電。無電戶大多分布在自然條件艱苦、交通十分不便的農村偏遠地區(qū)。因為沒有電，農民過著艱難的生活，也無法利用當?shù)刭Y源脫貧致富。加快解決無電戶通電問題，成為公司服務社會主義新農村建設、促進社會和諧最為緊迫的任務。

　　通過深入調研和分析，按照中央部署，2006年3月，我們研究確定了“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，全面實施農村“戶戶通電”工程，努力解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的用電問題。公司“戶戶通電”工程的總體目標是，到“十一五”期末，在公司供電區(qū)域內，凡是通過國家電網(wǎng)最大限度延伸能夠通電的地區(qū)，基本實現(xiàn)戶戶通電。工程計劃總投資236億元，解決約120萬戶450萬人的通電問題。截至今年9月底，公司供電區(qū)域內26個省份中，已有22個基本實現(xiàn)了戶戶通電，為95.3萬無電戶351萬人解決了用電問題。

　　在此基礎上，為進一步加快農村電氣化建設，服務農村經(jīng)濟發(fā)展，公司提出建設新農村電氣化“百千萬”工程，并將其納入了今年的中央1號文件。到9月底，已經(jīng)建成了42個電氣化縣、443個電氣化鎮(zhèn)、8632個電氣化村。通過實施“戶戶通電”工程，根本改善了通電地區(qū)的生產和生活條件，促進了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農民生活水平提高；促進了偏遠地區(qū)脫貧致富和農民群眾思想觀念的更新，使廣大群眾深切感受到了社會主義的溫暖，進一步密切了黨和人民群眾的聯(lián)系。

　　三、落實黨的十七大精神的重點措施

　　一是抓好會議精神的學習貫徹。把學習貫徹落實黨的十七大精神作為公司當前和今后一個時期的重大政治任務，采取多種形式認真學習，深刻領會，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。

　　二是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，加快轉變公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應。

　　三是堅持改革開放，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩個市場、兩種資源”，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，在對外開放的格局中維護國家能源安全。

　　四是積極服務和諧社會建設，建設國內一流的服務體系，不斷提高優(yōu)質服務水平。全面履行社會責任，在節(jié)能降耗、保護環(huán)境、服務“三農”等方面發(fā)揮表率作用。

　　五是進一步加強企業(yè)黨的建設。把黨的工作全面融入企業(yè)中心工作，堅持和完善民主集中制。堅定不移地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　六是全面做好年底前的各項工作，確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質服務，確保全面完成今年各項目標和任務。

　　國家電網(wǎng)公司將認真學習貫徹黨的十七大精神，努力建設世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻。

　　信息來源：《國家電網(wǎng)報》　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責任編輯：沉浮